Совет по кодификации раскритиковал проект Цифрового кодекса с правилами для систем ИИ
В начале декабря 2023 года президентский Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства отклонил проект концепции Цифрового кодекса, разработанный Минцифры России. Эксперты указали на внутреннюю противоречивость предмета регулирования, смешение понятий информационных отношений и цифровых платформ, а также на неясность соотношения будущего кодекса с действующими федеральными законами. Инициатива Минцифры предполагала унификацию отраслевого регулирования, включая закрепление единого понятийного аппарата и комплексных правил для искусственного интеллекта, больших данных и облачных технологий. В ведомстве сообщили о продолжении доработки концепции совместно с ИТ-комитетом Госдумы и представителями отрасли.
Краткое изложение по материалу: TAdviser
Что сообщает источник
Ниже — краткий пересказ материала источника; для правовых выводов сверяйтесь с первичным документом.
- В начале декабря 2023 года Совет при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства выступил против проекта Минцифры по созданию Цифрового кодекса, призванного систематизировать законодательство в области ИТ и телекоммуникаций.
- Совет не поддержал инициативу из-за расплывчатого и противоречивого определения предмета регулирования, создающего путаницу между общими информационными отношениями и использованием цифровых платформ.
- Совет отметил неясность соотношения Цифрового кодекса с другими кодексами и федеральными законами, а Минцифры заявило о доработке концепции совместно с ИТ-комитетом Госдумы и участниками рынка.
- Концепция документа предполагала установление единого понятийного аппарата и комплексное регулирование искусственного интеллекта, больших данных и облачных технологий, многие аспекты применения которых не описаны в законе.
Редакционная оценка правового значения
Аналитический комментарий AIPravo; это не текст первичного документа и не официальное толкование права.
Замечания президентского Совета по кодификации выявили ключевые методологические сложности при попытке кодификации норм о сквозных цифровых технологиях. Включение комплексного регулирования искусственного интеллекта и больших данных в единый акт с отраслевым законодательством о связи и ИТ создало риски конкуренции норм и коллизий с базовым гражданским законодательством. Реакция экспертного совета демонстрирует необходимость более точного определения предмета правового регулирования и разграничения сфер действия общих и специальных норм об ИИ.