Минцифры России представило рамочный законопроект о регулировании технологий искусственного интеллекта
Минцифры России разработало и опубликовало проект базового закона о регулировании сфер применения технологий искусственного интеллекта, рассчитанный на вступление в силу с сентября 2027 года. Инициатива закрепляет риск-ориентированный подход, вводит правовой статус суверенных, национальных и доверенных моделей, а также устанавливает требования по обязательной маркировке сгенерированного мультимедийного контента. Документ также предусматривает механизм внесудебного оспаривания решений госорганов, принятых с участием ИИ, и распределяет ответственность за причиненный ущерб между разработчиками, операторами и пользователями соразмерно их вине.
Краткое изложение по материалу: Хабр
Что сообщает источник
Ниже — краткий пересказ материала источника; для правовых выводов сверяйтесь с первичным документом.
- Минцифры РФ опубликовало проект федерального закона «Об основах государственного регулирования сфер применения технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации», вступление которого в силу ожидается с 1 сентября 2027 года.
- Регулирование не будет распространяться на сферы обороны, государственной безопасности, охраны правопорядка и чрезвычайных ситуаций.
- Законопроект вводит рамочное регулирование, законодательно закрепляет понятие ИИ, права и обязанности участников рынка, а также обязательную маркировку сгенерированного аудио-, фото- и видеоконтента.
- Документ предусматривает риск-ориентированный подход, при котором требования к системам ИИ зависят от степени их влияния на общество и жизнь человека.
- Владельцы ИИ-сервисов обязаны обеспечивать маркировку сгенерированных материалов в машиночитаемом и воспринимаемом человеком форматах, а крупные соцсети должны проверять ее наличие или удалять немаркированный контент.
- Законопроект Минцифры вводит правовые категории суверенной, национальной и доверенной моделей искусственного интеллекта.
- Доверенные модели для использования в госинформсистемах и на объектах критической информационной инфраструктуры должны подтвердить качество по стандартам, обрабатывать данные в РФ и пройти проверку безопасности ФСБ и ФСТЭК.
- Пользователи получают возможность во внесудебном порядке оспорить решения органов государственной власти и госкомпаний, принятые с участием систем ИИ.
- В случае причинения вреда системами ИИ ответственность распределяется между разработчиком, оператором, владельцем сервиса и пользователем соразмерно степени вины каждого.
- Владельцы сервисов обязаны определять правила принадлежности прав на результаты интеллектуальной деятельности и сгенерированный контент с учетом прав авторов данных для обучения моделей.
Редакционная оценка правового значения
Аналитический комментарий AIPravo; это не текст первичного документа и не официальное толкование права.
Законопроект закладывает основу базового правового режима ИИ в России, вводя нормативные определения, риск-ориентированную классификацию систем и требования к доверенным моделям для госорганов и субъектов КИИ через сертификацию ФСТЭК и ФСБ. Включение норм о долевой ответственности разработчиков и операторов, процедуре внесудебного обжалования автоматизированных госрешений, маркировке синтетических медиа и защите прав авторов обучающих выборок формирует институциональный стандарт комплаенса для отечественной ИТ-отрасли.